説明項目等
平成16年通常国会で成立した「武力攻撃事態等における国民の保護のための措置に関する法律」(以下国民保護法)等について概括的に説明している。
1
国民保護法全般
2
想定する事態
3
警報及び緊急警報
4
避難・誘導
5
救援
6
武力攻撃災害への対処
7
緊急対処事態への対処
8
国民の協力・権利・義務
9
自衛隊の国民保護活動
10
国民保護活動有効化について(拙論
)
11
初動対処
12
寄稿論文
13 その他
Ⅰ 国民保護法全般
kokuminhogo1-1.pdf へのリンク
(国民保護の必要性、国民保護法成立までの経緯、
有事関連3法と有事関連7法の関係)
kokuminhogo1-2.pdf へのリンク
(国民保護法の基本理念、国民保護法の構成、国民保護の仕組み)
Ⅱ 想定する事態
kokuminhogo2-1.pdf へのリンク
(想定する事態、武力攻撃の4類型、4類型のイメージ図、
ゲリラ・コマンドー攻撃の事例、北朝鮮のミサイル発射
湾岸戦争におけるイラクのイスラエルへのミサイル攻撃)
kokuminhogo2-2.pdf へのリンク
(緊急対処事態の定義、緊急対処事態の特性、緊急対処事態の4類型
事例の紹介)
Ⅲ 警報及び緊急警報
kokuminhogo3.pdf へのリンク
(警報全般、警報等の国民への伝達等、全国瞬時警報システム(L-ALERT)の
概念図、整備状況等、武力攻撃事態等におけるサイレン音、警報伝達に当たっての
留意事項)
Ⅳ 避難・誘導
kokuminhogo4-1.pdf へのリンク
(避難全般、避難の実施要領)
kokuminhogo4-2.pdf へのリンク
(避難に当たり留意すべき事項、国民の協力、事態に応ずる避難の実施要領)
kokuminhogo4-3.pdf へのリンク
(事例紹介 (江陵事件、湾岸戦争)
kokuminhogo4-4.pdf へのリンク
(避難実施要領について)
Ⅴ 救援
kokuminhogo5-1.pdf へのリンク
(救援全般、知事の行う救援、避難所における救援、避難所以外における救援
救援の程度)
kokuminhogo5-2.pdf へのリンク
(医療活動、被災者の捜索・救助活動、物流管理)
kokuminhogo5-3.pdf へのリンク
(安否情報)
kokuminhogo5-4.pdf へのリンク
(避難所の開設・運営、避難所の管理運営)
Ⅵ 武力攻撃災害への対処全般
kokuminhogo6-1.pdf へのリンク
(全般、生活関連施設等の安全確保措置
武力攻撃災害対処に係る応急措置)
kokuminhogo6-2.pdf へのリンク
(各種の武力攻撃災害に応ずる特定の措置、その他の措置)
Ⅶ 緊急対処事態への対処
kokuminhogo7.pdf へのリンク
(事態区分等、緊急対処事態対処措置、緊急対処事態対処
緊急対処事態対処時の留意事項)
Ⅷ 国民の協力・権利・義務
kokuminhogo8-1.pdf へのリンク
(我国の国民保護の枠組みの特色、国民の協力
協力要請に当たり留意すべき事項)
kokuminhogo8-2.pdf へのリンク
(権利及び義務に関する基本的事項、義務規定の概要)
Ⅸ 自衛隊の国民保護活動
kokuminhogo9-1.pdf へのリンク
(国民保護措置の新設、基本的な考え方、実施体制の整備
国民保護措置の実施手続)
kokuminhogo9-2.pdf へのリンク
(国民保護措置の実施内容、国民保護等派遣時の権限等
関係機関との連携協力体制の確立等、措置を実効有らしめる為の地方組織の改編
Ⅹ 国民保護活動有効化について
kokuminhogo-10.pdf へのリンク
(全般、地方自治体の国民保護能力の向上、自主防災組織の組織化及び訓練
ボランティアの組織化、国民保護に係る計画の周知と訓練の実施
啓発及び人材の育成、国民生活の安定化の措置、生活関連物資の備蓄等
その他)
Ⅺ 初動対処
kokuminhogo11.pdf へのリンク
(初動対処体制、初動対処マニュアル)
Ⅻ 寄稿論文
此処に掲載している論文等は、
小生がNPO国民保護協力会に所属していた際
(今は退会しているが・・)に、機関誌等に投稿したものであ
る。
平時から有事への意向と国民保護
我が国の国民保護の課題と解決方向に関する私論
有事における行政と市民のコラボレーション
国民保護事態における要援護者支援について
自助・共助・公助そして協働へ
新たなる挑戦
地方公共団体の危機管理体制の再構築について
国民保護に係る最近の動向